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烟台房价调控:涨幅低于经济和人均收入增幅

2011/3/30 9:29:52   来源:水母网

  中国山东网讯 29日获悉,山东省烟台市人民政府办公室日前下发《关于进一步加强房地产市场调控的通知》,要求各级各有关部门和单位要正确认识加强房地产市场调控的重要性、紧迫性,认真贯彻落实上级文件精神,综合运用税收、信贷、土地、市场监管等措施和手段,加大供应和需求的双向调节力度,引导市场理性开发、理性消费,促进房地产业平稳健康发展。2011年,中心城市和各县市新建普通商品住房价格增幅要明显低于当年城市人均可支配收入和经济增长幅度。

  今年建保障性住房12160套

  扩大保障性安居工程建设规模。2011年,全市计划建设保障性住房12160套。其中,经济适用住房5200套,公共租赁住房6000套,新建廉租住房400套,新增租赁补贴560户。按照集中建设与联动建设并举的原则,在规划选址集中建设新一轮保障性住房的同时,重点在具有一定规模的普通商品房开发项目中,按照一定比例配建保障性住房。

  多渠道筹集保障性住房房源。各县市区要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式,多渠道筹集房源,逐步扩大住房保障覆盖面。要结合实际,适当提升廉租住房保障收入线标准,扩大覆盖面,尽快实现廉租住房与经济适用住房保障标准的有效衔接,有条件的可予以并轨,对低收入住房困难家庭实现应保尽保。

  突出增加公共租赁住房供应。公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入家庭及新就业职工中的住房困难群体。同时要把人才公寓、农民工公寓、干部与教师周转房纳入公共租赁住房管理。各县市区要按照政府主导、社会参与、市场运作、综合平衡、管理规范的总体原则,在加大政府投资建设力度的同时,加快完善体制机制,运用政策措施,合理确定租金水平,鼓励和吸引房地产开发企业和其他机构投资者参与公共租赁住房建设和运营。鼓励园区、企业利用自用土地以集体宿舍等形式建设公共租赁房,优先向园区内外来务工人员、本企业符合条件的职工出租,但不得出售。其中,外来务工人员集中的开发区和产业园区,要组织建设公共租赁住房。

  二套房首付款比例不低于60%

  落实保障性安居工程建设资金。《通知》要求,认真贯彻执行国家和省新的房地产税收及信贷政策,着力抑制投资性、投机性购房,继续支持自主性住房需求。

  调整个人转让住房营业税政策。对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征税。

  强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

  超过2年不开工要收回土地

  增加住房用地有效供应。认真落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的要求。在新增建设用地年度计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保。2011年的商品住房用地供应计划总量,原则上不得低于前2年年均实际供应量。

  依法查处违法违规用地行为。对擅自改变保障性住房用地性质的,要坚决纠正和严肃查处。对已供房地产用地,超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的,必须及时收回土地使用权,并处以闲置1年以上罚款。

  新建房以中低价位为主

  调整优化住房供应结构。继续以中小套型、中低价位商品住宅为重点,调整优化住房供应结构,保持合理的房地产投资和开发建设规模。加大整顿房地产市场秩序力度,重点查处未办理规划、施工、预售许可手续进行建设和预售的违法违规行为。推行市场监管、项目监管、企业监管“三位一体”的动态监管模式,实行房地产开发项目规划建设条件意见书和项目手册制度,严格执行新建商品房买卖合同网上签约备案制度,加强预售资金监管,推行房地产开发项目综合验收备案制度,全方位提升房地产开发建设质量。

  规范房地产经纪活动。住房城乡建设(房地产)主管部门、价格主管部门要通过现场巡查、合同抽查、投诉受理等方式,采取约谈、记入信用档案、媒体曝光等措施,对房地产经纪机构和房地产经纪人员进行监督。

  落实不力者要约谈问责

  各县市区政府(管委)主要负责人是房地产市场调控和住房保障的第一责任人,要亲自研究、亲自调度、亲自部署、亲自落实,确保房地产市场调控和住房保障工作取得实效。市有关部门要加强对各县市区住房保障和市场调控工作的监督检查。对保障性安居工程建设进度缓慢、租售管理和后期使用监管不力,以及落实房地产市场调控政策不到位的,市住房城乡建设局、市国土资源局、市监察局要会同有关部门,约谈有关县市区政府(管委)负责人。

  烟台市监察局、市住房城乡建设局要视情况,根据有关规定对相关责任人进行问责。对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位、房地产相关税收征管不力,以及房地产市场信息系统建设滞后等问题,也将纳入约谈和问责范围。 

责任编辑:姚凤娥

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